2020年6月17日至7月6日,,省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對吉林市開展了為期20天的生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”,,并于2020年10月12日向我市反饋了督察意見,。市委,、市政府高度重視省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”整改工作,召開市生態(tài)環(huán)境保護委員會2020年第二次會議專題研究部署,,審議通過了《吉林市貫徹落實省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》),。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求,,要進一步提高政治站位,,充分認清督察整改的重要性、緊迫性和艱巨性;明確工作重點,,持續(xù)精準發(fā)力,,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,,全面完成各項工作任務(wù);加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,,細化工作任務(wù),,夯實攻堅措施,嚴格整改落實,,進一步建立完善長效監(jiān)管機制,,確保督察整改取得實效。
《整改方案》要求,,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重大決策部署,,深入落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,,堅持黨對生態(tài)環(huán)境保護的全面領(lǐng)導(dǎo),切實增強“四個意識”,,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出的位置。加大生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)力度,,嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,,著力補齊生態(tài)環(huán)境保護短板,全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),,統(tǒng)籌推進綠色發(fā)展,,切實抓好各級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,堅決扛起新時代吉林市全面振興,、全方位振興的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!墩姆桨浮访鞔_了堅決完成督察反饋問題整改,,對照省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見,逐項細化整改責(zé)任,、目標,、時限和具體措施,全面推進和落實各級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作;進一步提高和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,不斷推進治理能力,、治理體系現(xiàn)代化,創(chuàng)新吉林市生態(tài)環(huán)境保護體制體系,生態(tài)保護力度繼續(xù)加強,,生態(tài)監(jiān)管水平進一步提升,,到2025年,生態(tài)環(huán)境保護制度更加完善,,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量力爭達到全省上游,。
針對省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組提出的4方面問題,,《整改方案》梳理確定了37個整改任務(wù),制定了《吉林市貫徹落實省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改任務(wù)清單》,,逐一落實整改責(zé)任,,逐一明確整改目標,逐一制定整改措施,對能夠立即解決的,,立整立改,、長期堅持;對能夠短期整改的,,立行立改,、限時完成,6個月內(nèi)見到成效,;對確需長期整改的,,集中力量攻堅克難,持續(xù)發(fā)力,,全面推進,,半年內(nèi)取得階段性成果;對督察組移交的3個重點案件線索深入調(diào)查,、嚴肅追責(zé),,堅決做到“五個不放過”(問題沒有調(diào)查清楚不放過、問題沒有解決不放過,、違法行為查處不到位不放過,、問責(zé)不到位不放過、群眾不滿意不放過),。
《整改方案》明確了5個方面16項主要措施,,提出堅持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,堅持問題導(dǎo)向,、分類處理,,堅持標本兼治、完善機制,,堅持統(tǒng)籌兼顧,、注重實效。一是深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對吉林省的囑托,,堅決貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署,,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出位置,進一步壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,,健全生態(tài)環(huán)境保護考核評價體系,;二是持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,實施能源消費總量控制,,嚴格控制煤炭消費總量,補齊環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施短板,;三是堅守發(fā)展底線,,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)(藍天保衛(wèi)戰(zhàn),,碧水保衛(wèi)戰(zhàn),青山,、黑土地保衛(wèi)戰(zhàn),,環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn));四是切實解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點生態(tài)環(huán)境問題,,堅持把解決群眾生態(tài)環(huán)境訴求作為工作核心,,加強污染源日常監(jiān)管,加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),,開展督察期間人民群眾反映問題“回頭看”,;五是努力健全環(huán)保工作長效機制,逐步構(gòu)建完善環(huán)境治理體系,,強化落實環(huán)境保護責(zé)任體系,,探索環(huán)境保護重點領(lǐng)域分級責(zé)任機制。
《整改方案》制定了5方面組織保障措施,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。由吉林市環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)推進省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題,,各縣(市)區(qū),、各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,迅速組織開展整改工作。二是強化責(zé)任落實,。各級黨委,、政府嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任。各地,、各部門迅速組織制定整改方案,。市委、市政府繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,,市委常委分地區(qū)包保落實,,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分領(lǐng)域包保落實。各地黨委政府及各相關(guān)部門,、單位也按照既定的領(lǐng)導(dǎo)包保內(nèi)容,,落實包保責(zé)任。三是嚴格跟蹤督辦,。對整改工作情況實行月調(diào)度,,實施清單式管理,掛牌督辦,,專案盯辦,,跟蹤問效,。對整改工作落實不到位,、進度明顯滯后的,組織開展專項檢查,,實施明察暗訪,,并視情況予以通報、約談,。四是嚴肅責(zé)任追究,。對省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題和移交的重點案件線索,深入調(diào)查核實,,厘清責(zé)任,,依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。進一步強化反饋問題整改工作責(zé)任追究,,以鐵的紀律推進整改,。對消極懈怠、落實不力,、效果不明顯的有關(guān)單位和責(zé)任人,,嚴肅追究責(zé)任。五是強化信息公開,。充分運用媒體,、網(wǎng)絡(luò)等平臺,做好整改落實情況的跟蹤報道,,結(jié)合全市環(huán)境保護重點工作的推進落實,,及時公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),。強化輿情跟蹤,,做好輿論引導(dǎo)。對整改不力,、問題突出的地區(qū)和部門,,加大曝光力度,動員全社會參與監(jiān)督,。
下一步,,我市將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,,以鮮明的態(tài)度,、堅定的決心,、嚴格的標準,不折不扣地抓好整改落實,,并以此為契機,,不斷推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平,,堅決扛起新發(fā)展階段全面振興,、全方位振興的責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力打造吉林市生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的亮麗名片,,為吉林市建設(shè)“生態(tài)宜居城市”奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。