各縣(市)區(qū)人民政府,,各開發(fā)區(qū)管委會,,市政府相關(guān)部門:
貫徹落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)省市聯(lián)動“長吉平”三市共治大氣污染專項(xiàng)行動工作方案的通知》(吉政函〔2016〕52號)精神,,為進(jìn)一步控制機(jī)動車排氣污染,,加快黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程,,鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前報(bào)廢,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本方案,。
一,、總體目標(biāo)
以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),以全面減少機(jī)動車排氣污染為手段,,通過適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策,,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車提前報(bào)廢,。2016年底前,,淘汰省政府下達(dá)的23759臺黃標(biāo)車。
二,、補(bǔ)貼范圍
在市本級注冊登記的無強(qiáng)制報(bào)廢期或強(qiáng)制報(bào)廢期在2017年1月1日以后的,,提前辦理報(bào)廢手續(xù)的黃標(biāo)車(不包括轉(zhuǎn)出車輛和
按期報(bào)廢車輛)均可享受黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼政策。
屬于下列情況之一的黃標(biāo)車,,不享受補(bǔ)貼政策:
(一)強(qiáng)制報(bào)廢日期在2016年12月31日前的黃標(biāo)車,;
(二)財(cái)政供養(yǎng)單位(經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)貼單位和機(jī)構(gòu))的黃標(biāo)車,但應(yīng)主動報(bào)廢黃標(biāo)車,;
(三)依據(jù)《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,,在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,以及經(jīng)修理,、調(diào)整,、采用控制技術(shù)后仍不符合機(jī)動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn),或向大氣排放污染物和噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)而達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢的黃標(biāo)車,;
(四)因自然原因,、火災(zāi),、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的黃標(biāo)車。
三,、補(bǔ)貼時(shí)間
自本方案向社會公布之日起至2016年12月31日,,提前報(bào)廢各類黃標(biāo)車的車輛所有人可申領(lǐng)黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼資金,2017年1月1日起不再發(fā)放,。
四,、辦理流程
申請黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼的,先行到市環(huán)保局進(jìn)行審核確認(rèn),,方可辦理車輛報(bào)廢業(yè)務(wù),,并在車輛報(bào)廢后持《吉林市報(bào)廢黃標(biāo)車補(bǔ)助資金申請表》及車輛報(bào)廢手續(xù),到市商務(wù)局申領(lǐng)黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼,。
五,、任務(wù)分工
吉林市黃標(biāo)車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黃標(biāo)車淘汰工作。組織商務(wù),、環(huán)保,、公安、財(cái)政部門設(shè)置黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼審批服務(wù)窗口,,實(shí)行一站式服務(wù),。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)對申請報(bào)廢補(bǔ)貼的黃標(biāo)車進(jìn)行審核,對符合補(bǔ)貼要求的車輛所有人發(fā)放《報(bào)廢黃標(biāo)車補(bǔ)助資金審批表》,,并簽字蓋章,;匯總分析報(bào)廢黃標(biāo)車的數(shù)據(jù)資料;責(zé)成專人進(jìn)駐黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼審批服務(wù)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。
市公安局負(fù)責(zé)審核《機(jī)動車注銷證明》,,審核車輛號牌號碼、車輛識別代號,、初次登記日期,、注銷日期、車輛類型,、車輛使用性質(zhì),、檢驗(yàn)有效期止、強(qiáng)制報(bào)廢期止等信息,;配合市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)分析報(bào)廢黃標(biāo)車相關(guān)數(shù)據(jù),,及時(shí)提供黃標(biāo)車報(bào)廢信息;發(fā)布并組織實(shí)施黃標(biāo)車限行通告,。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車回收證明》,,對符合補(bǔ)貼要求的申領(lǐng)車輛在《報(bào)廢黃標(biāo)車補(bǔ)助資金審批表》上簽字蓋章,并在規(guī)定工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到申領(lǐng)人賬戶;監(jiān)督拆解,、回收報(bào)廢黃標(biāo)車的相關(guān)業(yè)務(wù),;規(guī)范機(jī)動車報(bào)廢程序,指導(dǎo)報(bào)廢企業(yè)完善便民服務(wù)措施,,嚴(yán)格業(yè)務(wù)規(guī)程,,公示報(bào)廢流程、報(bào)廢企業(yè)地址及聯(lián)系方式,;監(jiān)督拆解企業(yè)落實(shí)相關(guān)政策,;責(zé)成專人進(jìn)駐黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼審批服務(wù)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照政府確定的原則和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)籌措資金,,保障補(bǔ)貼資金支出。
市交通局負(fù)責(zé)配合各職能部門開展報(bào)廢營運(yùn)黃標(biāo)車工作,,對前期摸排出的營運(yùn)黃標(biāo)車逐臺進(jìn)行復(fù)核,,并填寫黃標(biāo)車信息反饋表;按照行業(yè)管理規(guī)定,,做好營運(yùn)黃標(biāo)車營運(yùn)資質(zhì)更新工作,,并組織車輛所有人進(jìn)入報(bào)廢程序;宣傳淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車相關(guān)政策,,切實(shí)做好相關(guān)工作,。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究。
市信訪局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)職能部門,,做好淘汰黃標(biāo)車過程中的信訪接待工作,。
六、工作要求
(一)政府主導(dǎo),,部門聯(lián)動。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,調(diào)動發(fā)揮各職能部門的工作積極性和主動性,,整體聯(lián)動,形成合力,。
(二)密切協(xié)調(diào),,分工負(fù)責(zé)。按照定任務(wù),、定責(zé)任,、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間的要求,,建立黃標(biāo)車淘汰聯(lián)動機(jī)制,,確保淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,、保障到位,,推動黃標(biāo)車淘汰工作深入開展。
(三)確保投入,,強(qiáng)化保障,。確保財(cái)政資金投入數(shù)額,保證措施到位,,鼓勵(lì),、引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人自覺參與黃標(biāo)車淘汰工作,確保黃標(biāo)車淘汰任務(wù)按規(guī)定時(shí)限完成,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。市黃標(biāo)車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯同市政府督查部門加大監(jiān)督力度,,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、責(zé)任措施不到位和未能完成既定目標(biāo)的,予以嚴(yán)肅處理,。
七,、其他事項(xiàng)
(一)各縣(市)可參照本方案,制定本地的黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
(二)本方案由市黃標(biāo)車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
(三)本補(bǔ)貼政策與其他老舊汽車報(bào)廢補(bǔ)貼政策不可同時(shí)享受。
聯(lián)系電話:市黃標(biāo)車淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 62405207,。
附件:吉林市黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
吉林市人民政府辦公廳
2016年9月2日