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（2015年12月15日吉林市第十五屆人民代表大會常委會第25次會議通過 2016年3月30日吉林省第十二屆人民代表大會常委會第26次會議批準(zhǔn) 2022年9月20日吉林市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修改 2023年5月30日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）
第一條 為規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護(hù)社會公共秩序，維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生,，保障公民人身和財產(chǎn)安全,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。
第二條 本市城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只及相關(guān)管理活動適用本條例,。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的養(yǎng)犬管理工作，保證犬只管理必要的人員和經(jīng)費,，配備相應(yīng)的犬只管理設(shè)施設(shè)備,。
第四條 本市城市建成區(qū)內(nèi)允許飼養(yǎng)小型犬，限制飼養(yǎng)中型犬,，禁止飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬。
飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬,、扶助犬,、工作犬除外。
第五條 飼養(yǎng)犬只的,，必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┯歇殤艟幼〉膱鏊繎粝摒B(yǎng)二只以內(nèi)犬只,；
?。ǘ?yīng)當(dāng)征求居住場所樓上,、樓下和左右鄰居的意見；
?。ㄈ┙邮苊庖呓臃N（犬齡超過90日的犬只進(jìn)行第一次接種,，以后每滿一年再次接種。）,；
?。ㄋ模{動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向公安機(jī)關(guān)申請登記，每滿一年需重新申請登記,；
?。ㄎ澹曫B(yǎng)犬只情況向所在社區(qū)、物業(yè)企業(yè)通報,。
第六條 攜帶犬只外出必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬y帶犬只登記憑證；
?。ǘ槿皇L度不得超過2米（中型犬為1.5米）的繩索,；
（三）由有完全民事行為能力人牽引犬只,，并主動避讓他人,；
（四）乘坐電梯或者上下樓梯的,，避開高峰時間,，攜帶中型犬乘坐電梯或者上下樓梯的，為犬只戴嘴套或者懷抱犬只,；
?。ㄎ澹y帶犬只乘坐出租汽車時，征得駕駛員的同意,，為中型犬戴嘴套,，并將犬只懷抱或者裝入犬籠、犬袋,；
?。┘磿r清理犬只的糞便和嘔吐物；
?。ㄆ撸┘磿r制止犬只攻擊,、傷害他人。
第七條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)犬只,，約束犬只的嬉戲,、打鬧、犬吠等擾民行為,。
禁止在獨戶居所以外的場所飼養(yǎng),、存放犬只,。
第八條 禁止在公共場所喂食犬只，禁止犬只在公共水域內(nèi)游泳,。
禁止攜帶犬只乘坐公共客運汽車（船）,、火車等軌道車輛。
第九條 禁止攜帶犬只進(jìn)入下列區(qū)域：
?。ㄒ唬C(jī)關(guān),、企事業(yè)單位辦公場所；
?。ǘW(xué)校、幼兒園等教育場所,；
?。ㄈ┽t(yī)院、診所等醫(yī)療場所,；
?。ㄋ模┥虉觥埖?、賓館,、歌廳等商業(yè)經(jīng)營場所；
?。ㄎ澹w育場（館）,、影（劇）院,、博物館等公眾文體活動場所,；
（六）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊群體活動場所,；
?。ㄆ撸┪奈锉Ｗo(hù)單位、宗教場所,；
?。ò耍┖蜍嚕ùC(jī)）室,。
第十條 早六點至晚八點期間,，禁止攜帶中型犬在人民廣場、世紀(jì)廣場,、吉林火車站東廣場及西廣場,、松花江兩岸的清水綠帶、北山公園,、龍?zhí)渡焦珗@,、玄天嶺公園,、兒童公園、江北公園等人員密集的開放式公共場所活動,。
第十一條 犬只驚嚇,、傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被驚嚇人或者被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,，支付狂犬病疫苗接種費和醫(yī)藥費,。被驚嚇人或者被傷害人受到嚴(yán)重精神損害的，有權(quán)請求精神損害賠償,，具體額度由雙方協(xié)商確定,。協(xié)商不一致的，可以申請基層調(diào)解組織予以調(diào)解,，經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成一致意見的,，被驚嚇人或者被傷害人可以提起民事訴訟，也可以直接提起民事訴訟,。
養(yǎng)犬人還應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將傷人犬只送到動物疫病防控機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測,。
第十二條 犬只感染或者疑似感染狂犬病的，養(yǎng)犬人必須采取隔離等控制措施,，并立即報告動物疫病防控機(jī)構(gòu),，由動物疫病防控機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 任何組織和個人都有對違反本條例的行為向有關(guān)部門舉報,、投訴的權(quán)力,。
第十四條 公安機(jī)關(guān)是本市養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)日常管理工作,。
公安機(jī)關(guān)在接到犬只傷人的舉報,、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照《110接處警工作規(guī)則》的規(guī)定及時派出警力處理,。對其他投訴,、舉報，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)處理,，或協(xié)調(diào)其他部門在2日內(nèi)處理,。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報有飼養(yǎng)大型犬或者烈性犬的，應(yīng)當(dāng)立即派出警力捕捉或者捕殺,。
第十五條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督養(yǎng)犬人及時清理犬只糞便及嘔吐物的行為,，管理清掃保潔機(jī)構(gòu)及時清掃保潔。
市城市管理部門在接到飼養(yǎng)犬只影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的舉報,、投訴后,，應(yīng)當(dāng)及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。
廣播,、電視,、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合市人民政府及有關(guān)部門引導(dǎo)和教育市民文明養(yǎng)犬,。
第十六條 市人民政府可以在本市城市建成區(qū)設(shè)立一至二個犬只交易的場所。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要設(shè)置遺棄,、流浪等犬只的收容場所,。
第十七條 犬只死亡的，在動物疫病防控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督下按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行無害化處理,。
禁止自行掩埋、丟棄和非法買賣,、贈與,、運輸、加工等私自處理死亡犬只的行為,。
第十八條 犬只經(jīng)營,、運輸和飼養(yǎng)犬只的相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行規(guī)定。
第十九條 違反本條例規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān),、動物疫病防控機(jī)構(gòu)以及城市管理部門根據(jù)職責(zé)分工按照下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反第四條第一款規(guī)定,，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,，沒收或者捕殺有關(guān)犬只,，并處以每犬2000元的罰款。
?。ǘ┻`反第五條第一項規(guī)定,，飼養(yǎng)3只以上犬只的，予以警告,，限期5日內(nèi)處理有關(guān)犬只,；逾期未改正的，沒收超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只,，并處以每犬200元的罰款,。
（三）違反第五條第三項規(guī)定,，犬只未接受狂犬病免疫接種或者免疫有效期限屆滿未重新進(jìn)行免疫接種的,，限期5日內(nèi)進(jìn)行免疫接種，可以處1000元以下罰款,；逾期未改正的,，處2000元以上5000元以下罰款。
?。ㄋ模┻`反第五條第四項規(guī)定,，未辦理養(yǎng)犬登記的,，沒收有關(guān)犬只，并處以每犬1000元的罰款,。
?。ㄎ澹┻`反第六條、第七條,、第八條,、第九條、第十條關(guān)于養(yǎng)犬義務(wù)和攜帶犬只外出等規(guī)定的,，予以警告,，警告無效的，處以200元的罰款,；未履行看管義務(wù),，致使犬只造成交通事故的，養(yǎng)犬人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。
?。┻`反第十一條第一款的規(guī)定，犬只驚嚇或者傷害他人的,，養(yǎng)犬人未立即將被驚嚇人或者被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,，未支付醫(yī)藥費等相關(guān)賠償費用的，予以警告,，責(zé)令立即改正,。拒不改正的，已經(jīng)按照規(guī)定登記,、重新登記的,，醫(yī)藥費額度500元（含本數(shù)）以下的，處以2000元的罰款,；醫(yī)藥費額度500元（不含本數(shù)）以上的,，處以醫(yī)藥費金額5倍的罰款；犬只屬于可以飼養(yǎng)但未按照規(guī)定免疫,、登記,、重新登記的，處以醫(yī)藥費金額6倍罰款,；犬只屬于禁止飼養(yǎng)的,，處以醫(yī)藥費金額10倍罰款，3年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記,。
?。ㄆ撸┻`反第十一條第二款規(guī)定，未按規(guī)定將傷人犬只送檢的，予以警告,，限期2日內(nèi)將犬只送檢,；逾期未改正的，沒收有關(guān)犬只,，并處以500元的罰款,。
（八）違反第十七條第二款規(guī)定,，自行掩埋,、丟棄和非法買賣、贈與,、運輸,、加工死亡犬只的，予以警告,，責(zé)令立即改正,，沒收違法所得；拒不改正的,，對自行掩埋,、丟棄的處以每犬500元的罰款，對非法買賣,、贈與,、運輸、加工死亡犬只的處以每犬3000元的罰款,。
第二十條 打擊,、報復(fù)舉報,、投訴人的,，以暴力或者以暴力相威脅阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第（二）項和第二款的規(guī)定,，對違法行為人實施行政拘留,；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理,。
公安機(jī)關(guān)在接到舉報后依法進(jìn)入公民住所檢查的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十七條的規(guī)定出示公安行政主管部門依法開具的檢查證明文件。
第二十一條 有關(guān)行政管理部門,、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，由上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理,；侵犯養(yǎng)犬人及其他利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題相互推諉的,，或者接到投訴,、舉報未依法處理的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定到達(dá)現(xiàn)場處理相關(guān)事（案）件的,；
（三）對犬只免疫監(jiān)管不力,，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,；
（四）違法發(fā)放免疫證明的,；
?。ㄎ澹Ψ蠗l件的申請人不予辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延的，對不符合養(yǎng)犬登記條件予以登記的,；
?。┻`反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費用的；
?。ㄆ撸┻`法實施行政處罰,、行政強(qiáng)制措施或者其他執(zhí)法行為，造成公共利益或者養(yǎng)犬人,、利害關(guān)系人利益損失的,；
（八）違反規(guī)定泄露舉報人個人信息的,；
?。ň牛┻`反規(guī)定泄露養(yǎng)犬登記信息致使養(yǎng)犬人合法權(quán)益受到損害的。
第二十二條 本條例所稱城市建成區(qū)是指城區(qū)范圍內(nèi)實際開發(fā)建設(shè)起來的集中連片的,、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū),。
本條例所稱動物疫病防控機(jī)構(gòu)，包括動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、動物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu),。
本條例所稱大型犬是指犬成年時身高(犬只四足站立時前足到肩部最高點的距離)在60厘米以上（不含本數(shù)）的犬只。
本條例所稱中型犬是指犬成年時身高在40厘米（不含本數(shù)）至60厘米（含本數(shù)）的犬只,。
本條例所稱小型犬是指犬成年時身高在40厘米以下（含本數(shù)）的犬只,。
本條例所稱烈性犬種包括：阿富汗獵犬, 阿根廷杜高犬，阿里埃日犬,，愛爾蘭獵狼犬,，愛爾蘭賽特犬，巴山基獵犬, 巴西非拉犬,，巴仙吉犬, 貝林登梗,比利時牧羊犬,，比特犬,邊境梗, 伯恩山犬,，波音達(dá)獵犬,川東犬，刺毛犬,，大白熊犬,大丹犬, 大麥町犬, 德國獵梗,，德國牧羊犬,斗牛犬,篤賓犬,惡霸犬，俄羅斯高加索犬,，法國波爾多獒犬, 法國狼犬,，加納利犬，卡累利亞獵熊犬,，卡斯特牧羊犬,，凱麗藍(lán)梗, 克羅地亞牧羊犬，可蒙多犬,獵狐犬, 獵鹿犬,靈緹,羅得西亞脊背犬,，羅威納犬,馬犬,，美國斯塔福郡梗, 蒙古細(xì)犬,，紐芬蘭犬, 牛頭梗,皮卡迪牧羊犬,，葡萄牙善泳犬，秋田犬,，拳獅犬, 薩摩耶德犬, 沙皮犬,，圣伯納犬, 松獅犬,蘇俄獵狼犬，蘇俄牧羊犬,蘇格蘭牧羊犬,，塔塔爾牧羊犬,，土佐犬,威瑪獵犬,西藏獒犬,西伯利亞雪橇犬, 雪達(dá)犬，尋血獵犬, 伊卑薩獵犬,，意大利卡斯羅犬,，意大利紐波利頓犬，伊利里牧羊犬,，英國斗牛獒犬,，英國古代牧羊犬，英國馬士提夫犬,，中華田園犬,，中亞牧羊犬,，以及經(jīng)公安機(jī)關(guān)和畜牧獸醫(yī)部門聯(lián)合認(rèn)定并向社會公布的其它犬種,。
第二十三條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本條例自2016年7月1日起施行,。
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