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（1994年3月7日吉林市第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 1994年4月22日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 2023年3月23日吉林市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修改 2023年7月27日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為保障吉林市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》等法律規(guī)定，依照《吉林省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)工作條例》,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 吉林市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，是市人民代表大會(huì)的組成部分和常設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，行使市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的部分職權(quán),。
第三條 依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,，根據(jù)需要，吉林市人民代表大會(huì)設(shè)立法制委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)委員會(huì),、社會(huì)建設(shè)委員會(huì),、監(jiān)察和司法委員會(huì)、民族僑務(wù)外事委員會(huì),、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì),、人事代表選舉委員會(huì)等專門委員會(huì)。
專門委員會(huì)的設(shè)立,、合并,、撤銷及名稱變更，由吉林市人民代表大會(huì)決定,。
第四條 專門委員會(huì)受市人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo),；在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),。
專門委員會(huì)的日常工作,，受市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。專門委員會(huì)之間的工作,，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),；專門委員會(huì)與常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)之間的工作，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書長進(jìn)行協(xié)調(diào),。
第五條 各專門委員會(huì),，要依據(jù)法律賦予的職責(zé)和市人民代表大會(huì)的有關(guān)決議、決定,，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的總體安排開展工作,。
第二章 專門委員會(huì)組成
第六條 市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，由主任委員、副主任委員和委員若干人組成,。
各專門委員會(huì)組成人員的名額,，根據(jù)各專門委員會(huì)的工作范圍和工作任務(wù)，由市人民代表大會(huì)確定,。
各專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專職組成人員,。
專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)比例的本領(lǐng)域或者相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員和熟悉人民代表大會(huì)制度的專門人員。
第七條 各專門委員會(huì)主任委員,、副主任委員和委員的人選,，由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)通過,。
在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)充任命專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議在代表中提名,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過,，報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第八條 各專門委員會(huì)每屆任期同市人民代表大會(huì)任期相同,，履行職責(zé)到下屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生新的專門委員會(huì)為止,。
第九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，專門委員會(huì)組成人員提出辭職的,，由主席團(tuán)將其辭職的請求交各代表團(tuán)審議后,，提請大會(huì)全體會(huì)議決定；大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的,，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提請市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,。決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案,。
專門委員會(huì)組成人員代表職務(wù)被停止執(zhí)行或者其代表資格終止時(shí),，其專門委員會(huì)的職務(wù)應(yīng)當(dāng)停止或者終止。專門委員會(huì)職務(wù)被終止的,，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告,。
第十條 專門委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。擔(dān)任上述職務(wù)的,，必須向市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辭去其專門委員會(huì)的職務(wù),。
第十一條 專門委員會(huì)主任委員主持委員會(huì)的工作，副主任委員協(xié)助主任委員工作,。
第十二條 專門委員會(huì)中不是常務(wù)委員會(huì)委員的組成人員,，根據(jù)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的需要，可以列席會(huì)議,，發(fā)表意見,。
第十三條 各專門委員會(huì)可以根據(jù)工作需要，聘請專家若干人為顧問,。顧問由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聘任,。
顧問可以列席專門委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見,。
第三章 專門委員會(huì)職責(zé)
第十四條 各專門委員會(huì)在市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,，開展下列工作：
（一）審議市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)交付的議案。
（二）向市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案,，組織起草有關(guān)議案草案,。
（三）承擔(dān)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查,、視察,、專題詢問等具體組織實(shí)施工作，并提出意見和建議,。
（四）按照市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排,，聽取市政府工作部門和市監(jiān)察委員會(huì)、市人民法院,、市人民檢察院的專題匯報(bào),，提出建議。
（五）對屬于市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題,，進(jìn)行調(diào)查研究,，提出建議。
（六）研究辦理代表建議,、批評和意見,，負(fù)責(zé)有關(guān)建議、批評和意見的督促辦理工作,。
（七）對市人民代表大會(huì)的決議,、決定，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定及審議意見,，有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促檢查落實(shí)。
（八）提出屬于市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)與本委員會(huì)有關(guān)的年度討論決定重大事項(xiàng)和項(xiàng)目的建議,，對常務(wù)委員會(huì)交付的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目提出審議意見或者調(diào)研報(bào)告,。受常務(wù)委員會(huì)委托，聽取有關(guān)重大事項(xiàng)或項(xiàng)目報(bào)告。
（九）對市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的質(zhì)詢案,，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對質(zhì)詢案的答復(fù)并進(jìn)行審議,。對不清楚的問題可以組織調(diào)查，向市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交報(bào)告,。
（十）對市政府,、市監(jiān)察委員會(huì)、市人民法院,、市人民檢察院,、縣(市)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的規(guī)范性文件，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,，發(fā)現(xiàn)同憲法,、法律、行政法規(guī)和省,、市地方性法規(guī)相抵觸的,，依照法定程序予以糾正。
（十一）辦理市級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作,。
第十五條 財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)依法和按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)對經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的具體工作,，加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃及中長期規(guī)劃綱要、年度計(jì)劃的編制與執(zhí)行,，預(yù)算的編制,、執(zhí)行與調(diào)整，決算,，國有資產(chǎn)管理以及審計(jì),，審計(jì)查出問題整改等工作的監(jiān)督。其他各專門委員會(huì)及常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)依法協(xié)助財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)開展有關(guān)具體監(jiān)督工作,。
第十六條 市人大法制委員會(huì)及其他各專門委員會(huì),，承擔(dān)市級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交付的地方立法工作任務(wù)。
（一）對市人民政府提請市人民代表大會(huì)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案,，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審議,，向市人民代表大會(huì)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審議報(bào)告，再由市人民代表大會(huì)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；
（二）對需要市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)起草的地方性法規(guī)草案,，根據(jù)職責(zé)分工由有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)起草、論證,，向市人民代表大會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)草案及其說明,，提供法律依據(jù)及有關(guān)資料；
（三）市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民代表大會(huì)各代表團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員及各方面提出的修改意見和建議,，對地方性法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一審議,，提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,、表決稿等材料，并提交代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,、表決,；
（四）對市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)的解釋文件，市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)起草或參與起草工作,；
（五）對全國和省人民代表大會(huì)專門委員會(huì),、全國和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)交付征求意見的法律法規(guī)草案,，市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織討論,，征求意見,，綜合整理，提出修改意見,，并及時(shí)上報(bào),；
（六）完成市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他立法工作。
第十七條 各專門委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聯(lián)系與本委員會(huì)工作有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表,，聽取他們對市級國家機(jī)關(guān)的意見和要求、對本委員會(huì)工作的意見和建議,。根據(jù)工作需要還可以邀請有關(guān)代表列席專門委員會(huì)會(huì)議,，發(fā)表意見。
第十八條 各專門委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)報(bào)告工作,；應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出下年度工作安排意見的報(bào)告,；專門委員會(huì)日常重要工作，向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議匯報(bào)并接受指導(dǎo),。
第四章 專門委員會(huì)工作程序
第十九條 專門委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制,。專門委員會(huì)會(huì)議，一般每季度舉行一次,。必要時(shí),，可隨時(shí)召集。
專門委員會(huì)二分之一以上的組成人員提議召開專門委員會(huì)會(huì)議,，主任委員應(yīng)當(dāng)召集,。
第二十條 專門委員會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有全體組成人員的過半數(shù)出席,，始得舉行,。
專門委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)依法履行職務(wù)，按時(shí)出席專門委員會(huì)會(huì)議,。確因特殊情況不能出席時(shí),，應(yīng)當(dāng)請假。無故在一年內(nèi)未出席二分之一以上會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)自動(dòng)辭去其專門委員會(huì)的職務(wù),。
遇有特殊情況,，經(jīng)主任委員或者副主任委員同意，專門委員會(huì)組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席委員會(huì)會(huì)議,。
非專職專門委員會(huì)組成人員,，其所在單位應(yīng)當(dāng)為其履行專門委員會(huì)職務(wù)提供必要的條件。
第二十一條 專門委員會(huì)會(huì)議由主任委員主持,。主任委員因故不能出席會(huì)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)委托副主任委員主持。
第二十二條 專門委員會(huì)舉行全體會(huì)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)將開會(huì)日期,、會(huì)議議題提前通知全體組成人員，并送達(dá)有關(guān)材料,。
第二十三條 專門委員會(huì)實(shí)行民主集中制,，集體行使職權(quán)。
專門委員會(huì)會(huì)議作出決定和表決事項(xiàng),，須全體組成人員過半數(shù)通過生效,。
表決方式由本委員會(huì)會(huì)議決定。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布,。
第二十四條 專門委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,，寫明會(huì)議議題、基本內(nèi)容和決定事項(xiàng)等,。如果專門委員會(huì)組成人員對決定持有不同意見,，應(yīng)當(dāng)將不同意見附上。
第二十五條 專門委員會(huì)協(xié)助市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),，對市級國家行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán),。
專門委員會(huì)組織的視察、檢查,、調(diào)查活動(dòng),，市政府、市人民法院及市人民檢察院相關(guān)的職能部門,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,，積極配合，回答并提供真實(shí)情況,。
專門委員會(huì)會(huì)議審議有關(guān)方面的工作,，市政府,、市監(jiān)察委員會(huì)、市人民法院,、市人民檢察院有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議,，如實(shí)匯報(bào)，聽取審議意見,，回答詢問,。
專門委員會(huì)會(huì)議涉及有關(guān)方面的重大問題，市政府,、市監(jiān)察委員會(huì),、市人民法院、市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)列席會(huì)議,，聽取意見,。
第五章 專門委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)及其工作
第二十六條 專門委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)的處、室作為辦事機(jī)構(gòu),，在專門委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。
辦事機(jī)構(gòu)的主要工作任務(wù)：
(一)研究,、草擬專門委員會(huì)會(huì)議議題草案,；
(二)研究、草擬專門委員會(huì)工作計(jì)劃和工作總結(jié),、工作報(bào)告,；
(三)搞好調(diào)查研究，為專門委員會(huì)審議,、決定問題,，提供依據(jù)；
(四)起草決議,、決定,、審議意見的草案；
(五)負(fù)責(zé)本專門委員會(huì)承擔(dān)的視察,、檢查,、調(diào)查活動(dòng)的各項(xiàng)服務(wù)工作；
(六)建立聯(lián)席會(huì)議制度,，與市政府,、市監(jiān)察委員會(huì)、市人民法院,、市人民檢察院等相關(guān)部門溝通,、通報(bào)全年工作安排計(jì)劃，協(xié)調(diào)日常工作,；
(七)研究辦理市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議交付的工作事項(xiàng),。辦理本專門委員會(huì)交付的其他事項(xiàng),。
第二十七條 專門委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的日常工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。
辦事機(jī)構(gòu)的重要工作,，實(shí)行集體辦公會(huì)議制度。
辦公會(huì)議,，每月至少召開一次,。
第六章 附 則
第二十八條 本條例自公布之日起施行。
吉公網(wǎng)安備：22020402000219號