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2023年9月12日 星期二
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吉林市房地產(chǎn)交易管理條例
日期:2023-10-30    來源:吉林市人民政府
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(2011年7月29日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過  2011年9月30日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準  2023年3月23日吉林市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修改  2023年7月27日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準)

 

第一章  總則

第一條  為加強房地產(chǎn)交易管理,,規(guī)范房地產(chǎn)交易行為,,保障房地產(chǎn)交易當事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本條例。

第二條  本條例所稱房地產(chǎn)交易,,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含商品房銷售),、房屋租賃、房地產(chǎn)抵押及房地產(chǎn)中介服務(wù),。

本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易及其管理均須遵守本條例,。

第三條  市住房保障和房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱市房地產(chǎn)行政主管部門)負責全市房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作。

縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門)負責本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作,。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門)負責本轄區(qū)內(nèi)住宅房屋租賃的日常管理工作,。

國土資源、規(guī)劃,、建設(shè),、工商、公安,、稅務(wù),、價格等部門按照各自職責做好房地產(chǎn)交易的管理工作。

第四條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當遵循自愿,、公平,、誠實信用的原則。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含商品房銷售),、租賃,、抵押等,當事人應(yīng)當簽訂書面合同,。

 

第二章  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,是指房地產(chǎn)權(quán)利人依法轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的行為。主要包括:

(一)買賣,、拍賣,;

(二)繼承、贈與,、交換,;

(三)抵債;

(四)以房地產(chǎn)合資合作,、作價入股,;

(五)法人或者其他組織因合并,、解散、分立,、收購或者兼并等改變房屋所有權(quán)歸屬,;

(六)經(jīng)人民法院判決、裁定,、調(diào)解或者仲裁機構(gòu)裁決,、調(diào)解等改變房屋所有權(quán)歸屬。

第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,交易當事人應(yīng)當如實申報成交價格,,并按照有關(guān)規(guī)定繳納稅費,不得瞞報或者不實申報,。

第七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,,交易當事人應(yīng)當?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理房屋權(quán)屬登記。

第八條 集體土地上住宅所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,,除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,交易當事人應(yīng)當提交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)讓的證明材料,。

同一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,,交易當事人應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。

 

第三章  商品房銷售

第九條 商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售,。

本條例所稱的商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上,,根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。

商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人,,由承購人支付定金或房價款的行為,。

商品房現(xiàn)售,是指開發(fā)企業(yè)將已竣工并完成房屋初始登記的商品房出售給買受人,,并由買受人支付房價款的行為,。

第十條 商品房預(yù)售實行許可制度。

開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》后方可進行商品房預(yù)售,;未取得《商品房預(yù)售許可證》的,,禁止進行商品房預(yù)售或者收取定金及具有預(yù)售款性質(zhì)的任何費用。

第十一條 辦理《商品房預(yù)售許可證》,,應(yīng)當提供下列證件,、資料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書;

(二)國有土地使用權(quán)證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證,;

(三)建設(shè)工程施工合同及施工進度說明;

(四)開發(fā)建設(shè)項目工程形象進度的有關(guān)資料:3層以下(含3層)的商品房項目應(yīng)當完成基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程;4層以上(含4層)的商品房項目,,有地下室工程的,,應(yīng)當完成基礎(chǔ)和首層結(jié)構(gòu)工程;無地下室工程的,,應(yīng)當完成基礎(chǔ)和4層結(jié)構(gòu)工程,;

(五)商品房銷售方案;

(六)廉租住房配建已落實的證明,;

(七)預(yù)售商品房測繪資料,;

(八)商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書,。

房地產(chǎn)行政主管部門對開發(fā)企業(yè)提供的資料進行審核,,并現(xiàn)場查勘,,符合規(guī)定的,10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》,;不符合規(guī)定的,書面說明理由,。

第十二條 商品房預(yù)售款實行監(jiān)管制度,。房地產(chǎn)行政主管部門負責監(jiān)督管理商品房預(yù)售款的收存和使用。

開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》時,,應(yīng)當與預(yù)售款開戶銀行,、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議,并在銀行設(shè)立預(yù)售款監(jiān)管賬戶,,商品房預(yù)售款必須按照監(jiān)管部門要求存入監(jiān)管賬戶,。

解除商品房預(yù)售款監(jiān)管前,商品房預(yù)售款專項用于購買本項目建設(shè)必需的建筑材料,、設(shè)備的款項和支付施工進度款,。

任何單位、個人不得將商品房預(yù)售款挪作他用,。

第十三條 商品房預(yù)售時,,承購人應(yīng)當將購房款直接存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶,憑銀行出具的存款憑證向開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款憑證,。

開發(fā)企業(yè)不得在沒有簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行為承購人辦理商品房貸款(含公積金貸款),。

商業(yè)銀行發(fā)放的個人住房按揭商品房貸款(含公積金貸款)必須全部劃入預(yù)售款監(jiān)管賬戶內(nèi),不得直接支付給開發(fā)企業(yè),。

第十四條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當按照開發(fā)企業(yè)提出的使用商品房預(yù)售款申請,,撥付預(yù)售款。

房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)開發(fā)企業(yè)提供的資料進行審查并核定用款額度,。符合使用商品房預(yù)售款條件的,,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)出具同意劃款意見,并以書面形式通知開戶銀行,;不符合劃款條件的,,書面說明理由,。

房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)工程進度,核定預(yù)售款監(jiān)管賬戶預(yù)留資金監(jiān)管金額和預(yù)留初始登記所需資金,。

第十五條  有下列情況之一的,,暫停核準撥付商品房預(yù)售款:

(一)無正當理由超出用款額度的;

(二)實際用途,、收款單位與申請不符的,;

(三)已撥款項未按照規(guī)定使用的。

第十六條  開發(fā)企業(yè)辦理商品房初始登記后,,房地產(chǎn)行政主管部門解除預(yù)售款監(jiān)管,,并在3個工作日內(nèi)以書面形式通知開戶銀行。

第十七條  商品房現(xiàn)售實行備案制度,。

開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房現(xiàn)售備案證明》后,,方可進行商品房現(xiàn)售。

開發(fā)企業(yè)已取得《商品房預(yù)售許可證》,,且繼續(xù)開發(fā)建設(shè)達到商品房現(xiàn)售條件的,,必須及時申請辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》。

第十八條  開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》,,應(yīng)當提供下列資料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書,;

(二)房屋權(quán)屬登記證明材料; 

(三)商品房銷售方案,;

(四)物業(yè)管理落實證明,;

(五)廉租住房配建已落實的證明;

(六)銷售商品房測繪資料,。

已取得商品房預(yù)售許可的,,還需提供《商品房預(yù)售許可證》。

第十九條  房地產(chǎn)行政主管部門對開發(fā)企業(yè)提供的商品房現(xiàn)售資料進行審查,,并現(xiàn)場查勘,,符合規(guī)定的,自申請之日起,,7日內(nèi)核發(fā)《商品房現(xiàn)售備案證明》,;不符合規(guī)定的,書面說明理由,。

第二十條  商品房銷售方案應(yīng)當包括項目基本情況,、建設(shè)進度安排、銷售(預(yù)售)房屋套數(shù),、銷售價格,、面積測繪(預(yù)測)及分攤情況、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍等。

開發(fā)企業(yè)必須按照商品房銷售方案進行銷售,;在商品房銷售方案內(nèi)已確定不用于商品房銷售的房地產(chǎn),,禁止按照商品房形式銷售。

第二十一條  已取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項目,,因土地,、規(guī)劃等相關(guān)批件內(nèi)容已變更或者商品房實測面積與預(yù)測面積不符等,導(dǎo)致商品房銷售情況發(fā)生變化,,確需變更商品房銷售方案的,,應(yīng)當按照商品房預(yù)售許可變更程序辦理,并公示,。

已取得《商品房現(xiàn)售備案證明》的,,不得變更商品房銷售方案。

第二十二條  商品房銷售,,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在銷售現(xiàn)場公示并向買受人(承購人)明示下列材料:

(一)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,;

(二)銷售項目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》;

(三)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準的小區(qū)配套設(shè)施平面圖,;

(四)樓盤銷控表,;

(五)商品房買賣合同示范文本;

(六)收費清單,;

(七)商品房面積測繪報告;

(八)《商品房預(yù)售管理辦法》法律文本,、《商品房銷售管理辦法》法律文本,;《住宅使用說明書》《住宅質(zhì)量保證書》;

(九)《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》,、合同備案網(wǎng)上查詢地址,;

(十)商品房的結(jié)構(gòu)、戶型,、裝修標準,;

(十一)實施物業(yè)管理的證明;

(十二)銷售價格和預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶,;

(十三)預(yù)售商品房竣工交付使用時間,。

代理銷售的,應(yīng)當在銷售現(xiàn)場公示并向買受人(承購人)明示代理銷售機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和《房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案證明》,。

本條第一款所列材料,,開發(fā)企業(yè)無法提供原件的,可以提供加蓋公章的復(fù)印件,。

第二十三條 開發(fā)企業(yè)銷售商品房,,應(yīng)當與買受人(承購人)按照規(guī)定簽訂商品房買賣合同,并明確銷售價格、交付時間,、建筑面積,、違約責任等內(nèi)容。

第二十四條 開發(fā)企業(yè)必須自商品房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)行政主管部門備案,。

第二十五條 開發(fā)企業(yè),、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)等通過各種媒介發(fā)布商品房銷售廣告的,應(yīng)當載明開發(fā)企業(yè)名稱,、《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的證號,,未取得《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的,不得含有表示銷售商品房意思的內(nèi)容,。

第二十六條  預(yù)售的商品房竣工驗收并交付使用后,,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照商品房買賣合同的約定,及時向承購人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者依法代辦房屋權(quán)屬登記,。

 

第四章  房屋租賃

第二十七條 房屋租賃,,是指房屋所有權(quán)人將房屋(含柜臺、攤位)出租給承租人使用并收取租金的行為,。

房屋租賃當事人應(yīng)當簽訂房屋租賃書面合同,,約定租賃期限、用途,、租賃價格,、修繕責任、合同終止事宜等內(nèi)容以及雙方的權(quán)利和義務(wù),。

第二十八條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強房屋租賃管理,,會同相關(guān)主管部門每兩年分區(qū)域公布市場指導(dǎo)租金水平等信息。

第二十九條  有下列情形之一的房屋不得出租:

(一)屬于違法建筑的,;

(二)轉(zhuǎn)租房屋未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意的,;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

第三十條  非住宅房屋租賃當事人應(yīng)當自房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)持下列證件,、資料到市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案,,同時繳納房屋租賃相關(guān)稅費:

(一)房屋租賃合同,;

(二)房屋權(quán)屬相關(guān)證明;

(三)當事人的法定身份證明,。

出租共有房屋的,,還應(yīng)當提交其他共有人同意出租的書面證明。

轉(zhuǎn)租房屋的,,還應(yīng)當提交房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面證明,。

住宅房屋租賃當事人持上述證件,、資料,到縣(市),、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案,,同時繳納房屋租賃相關(guān)稅費。

第三十一條 承租人應(yīng)當按照房屋使用和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定使用房屋,。

承租人需要拆改,、裝修承租房屋或者增加附屬設(shè)施、設(shè)備的,,必須征得房屋所有權(quán)人同意,,并按照《吉林市城市房屋安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 工商行政管理部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照,、公安部門在辦理暫住人口登記及暫住證明時,,應(yīng)當查驗《房屋租賃備案證明》,對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃備案證明的,,應(yīng)當書面通報房地產(chǎn)行政主管部門,。

第三十三條 已出租的房屋設(shè)定抵押的,抵押人應(yīng)當以書面形式告知抵押權(quán)人和承租人,。抵押期間房屋租賃合同繼續(xù)有效,。

 

第五章  房地產(chǎn)抵押

第三十四條 房地產(chǎn)抵押,是指抵押人將其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔保的行為,。

合法的房地產(chǎn),、在建工程及預(yù)購的商品房可以設(shè)立抵押。

依法以集體土地上建筑物設(shè)立抵押的,,應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料,。

第三十五條 以房屋申請抵押的,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項權(quán)證,。

以在建工程抵押或者以預(yù)購的商品房申請抵押的,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當向抵押權(quán)人發(fā)放在建工程抵押登記證明或者預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明,。

在建工程和預(yù)購的商品房在抵押期間內(nèi)竣工的,,當事人應(yīng)當在該房屋初始登記的同時,申請在建工程抵押權(quán)登記或者預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記,,領(lǐng)取房屋他項權(quán)證,。 

第三十六條 已批準預(yù)售的商品房,,開發(fā)企業(yè)不得申請在建工程抵押登記,。

房地產(chǎn)在抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓,,轉(zhuǎn)讓前應(yīng)當及時通知抵押權(quán)人,。當事人另有約定的,,按照其約定。具體辦法由市政府制定,。

 

第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)估價,、房地產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)咨詢等,。從事房地產(chǎn)中介服務(wù)應(yīng)當設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當是具有獨立法人資格的經(jīng)濟組織。

第三十八條 新設(shè)立的或者申請資質(zhì)升級的房地產(chǎn)估價機構(gòu),,必須經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門審核,,經(jīng)上級有關(guān)行政主管部門批準并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可從事房地產(chǎn)估價活動,。

第三十九條  房地產(chǎn)估價機構(gòu)從事房地產(chǎn)估價活動,,應(yīng)當堅持獨立、客觀,、公正的原則,,嚴格執(zhí)行《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和相關(guān)標準。

房地產(chǎn)估價當事人對委托的房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具的房地產(chǎn)估價報告有異議的,,可委托房地產(chǎn)估價專家委員會作出鑒定,。

第四十條  房地產(chǎn)經(jīng)紀、拍賣,、典當,、置業(yè)擔保等中介服務(wù)機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi),按照規(guī)定持有關(guān)資料到房地產(chǎn)行政主管部門備案,。

未辦理備案的,,禁止從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動。

第四十一條 外埠房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當?shù)剿诘胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案,。

第四十二條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)信用檔案,將房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)信用情況每年向社會公布,。

第四十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員必須經(jīng)統(tǒng)一考試,,按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書并注冊登記后,方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動,。

注冊登記的房地產(chǎn)中介服務(wù)人員,,必須進入相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè),禁止以個人名義執(zhí)業(yè),,禁止跨機構(gòu)同時從業(yè),。

第四十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)、中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動中禁止有下列行為:

(一)惡意串通,、損害委托人的合法權(quán)益,;

(二)直接或者間接幫助他人從事房地產(chǎn)違法交易,;

(三)泄露委托人的秘密;

(四)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù),;

(五)隱瞞價格信息賺取差價,;

(六)超越核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;

(七)法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。

 

第七章  法律責任

第四十五條  違反本條例的,由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第十條規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的,,責令其停止違法行為,沒收違法所得,,并處以100萬元罰款,。

(二)違反第十二條規(guī)定,開發(fā)企業(yè)將商品房預(yù)售款挪作他用的,,責令其限期改正,,并可處以挪用數(shù)額10%的罰款;情節(jié)嚴重的,,責令其停止預(yù)售行為,。

(三)違反第十三條第二款規(guī)定,開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房在沒有簽訂監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務(wù)的,,責令其停止違法行為,,沒收違法所得,并對每筆交易處以30000元罰款,。

(四)違反第十八條規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前向房地產(chǎn)行政主管部門備案,未取得《商品房現(xiàn)售備案證明》,,擅自現(xiàn)售商品房的,,責令限期改正;逾期不改正的,,沒收違法所得,,并處以100000元罰款。

(五)違反第二十一條第二款規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)未按照商品房銷售方案銷售商品房的,,責令限期改正,,并處以30000元罰款,。

(六)違反第二十五條規(guī)定,開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定辦理合同備案的,,責令其補辦,,并對每筆交易處以3000元罰款,。

(七)違反第二十七條規(guī)定,開發(fā)企業(yè)未按照商品房買賣合同的約定向買受人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者未依法代辦房屋權(quán)屬登記的,,責令其限期改正,,對住宅每筆交易處以20000元罰款;對非住宅每筆交易處以50000元罰款,。

(八)違反第三十一條規(guī)定,,未按時辦理房屋租賃合同備案的,責令其限期改正,,逾期仍未辦理的,,對住宅出租當事人處以500元至1000元的罰款;對非住宅出租當事人處以1000元至5000元的罰款,。

(九)違反第四十條,、第四十二條規(guī)定,未取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書,、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案證明擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的,,責令其限期改正,并處以30000元罰款,。

(十)違反第四十五條,、第四十六條第(一)項、第(二)項,、第(三)項,、規(guī)定,房地產(chǎn)中介服務(wù)人員未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格擅自從事房地產(chǎn)中介的,,或者以個人名義執(zhí)業(yè),、跨機構(gòu)同時從業(yè)的,或者損害委托人合法權(quán)益,、違法交易,、泄露委托人秘密的,收回資格證書或者公告資格證書作廢,,并可處以10000元至30000元的罰款,。

(十一)違反第四十四條第(一)項、第(二)項,、第(三)項,、第(四)項規(guī)定,房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)損害委托人合法權(quán)益,、違法交易,、泄露委托人秘密、允許他人以自己的名義從事中介服務(wù)的,,責令其停止違法行為,,沒收違法所得,,并處以10000元至30000元的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理,。

第四十六條  違反第二十六條規(guī)定,,未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自發(fā)布商品房預(yù)售廣告、發(fā)布虛假廣告的,,由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。

第四十七條  違反第三十一條規(guī)定,,房屋租賃當事人未按照規(guī)定申報繳納房屋租賃相關(guān)稅費的,,由稅務(wù)機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,。

第四十八條 房地產(chǎn)交易當事人隱瞞真實情況,,提供虛假證件、資料或者以欺詐手段辦理交易的,,由當事人自行承擔法律責任,。

第四十九條 房地產(chǎn)交易管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由所在單位對責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

 

第八章  附則

第五十條  房地產(chǎn)交易中涉及土地交易的,按照土地管理的有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

第五十一條  吉林市人民政府可以依據(jù)本條例的規(guī)定制定實施細則。

第五十二條 本條例自公告之日起施行,。



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吉林市房地產(chǎn)交易管理條例
日期:2023-10-30    來源:吉林市人民政府

(2011年7月29日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過  2011年9月30日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準  2023年3月23日吉林市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修改  2023年7月27日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準)

 

第一章  總則

第一條  為加強房地產(chǎn)交易管理,,規(guī)范房地產(chǎn)交易行為,保障房地產(chǎn)交易當事人的合法權(quán)益,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本條例,。

第二條  本條例所稱房地產(chǎn)交易,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含商品房銷售),、房屋租賃,、房地產(chǎn)抵押及房地產(chǎn)中介服務(wù)。

本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易及其管理均須遵守本條例。

第三條  市住房保障和房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱市房地產(chǎn)行政主管部門)負責全市房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作,。

縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門)負責本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門)負責本轄區(qū)內(nèi)住宅房屋租賃的日常管理工作,。

國土資源,、規(guī)劃、建設(shè),、工商,、公安、稅務(wù),、價格等部門按照各自職責做好房地產(chǎn)交易的管理工作,。

第四條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當遵循自愿、公平,、誠實信用的原則,。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含商品房銷售)、租賃,、抵押等,,當事人應(yīng)當簽訂書面合同。

 

第二章  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,是指房地產(chǎn)權(quán)利人依法轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的行為,。主要包括:

(一)買賣、拍賣,;

(二)繼承,、贈與、交換,;

(三)抵債,;

(四)以房地產(chǎn)合資合作、作價入股,;

(五)法人或者其他組織因合并,、解散、分立,、收購或者兼并等改變房屋所有權(quán)歸屬,;

(六)經(jīng)人民法院判決、裁定,、調(diào)解或者仲裁機構(gòu)裁決,、調(diào)解等改變房屋所有權(quán)歸屬。

第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,交易當事人應(yīng)當如實申報成交價格,,并按照有關(guān)規(guī)定繳納稅費,不得瞞報或者不實申報。

第七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,,交易當事人應(yīng)當?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理房屋權(quán)屬登記,。

第八條 集體土地上住宅所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,,交易當事人應(yīng)當提交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)讓的證明材料。

同一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,,交易當事人應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料,。

 

第三章  商品房銷售

第九條 商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。

本條例所稱的商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上,,根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋,。

商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人,由承購人支付定金或房價款的行為,。

商品房現(xiàn)售,,是指開發(fā)企業(yè)將已竣工并完成房屋初始登記的商品房出售給買受人,并由買受人支付房價款的行為,。

第十條 商品房預(yù)售實行許可制度,。

開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》后方可進行商品房預(yù)售;未取得《商品房預(yù)售許可證》的,,禁止進行商品房預(yù)售或者收取定金及具有預(yù)售款性質(zhì)的任何費用,。

第十一條 辦理《商品房預(yù)售許可證》,應(yīng)當提供下列證件,、資料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書,;

(二)國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證,;

(三)建設(shè)工程施工合同及施工進度說明,;

(四)開發(fā)建設(shè)項目工程形象進度的有關(guān)資料:3層以下(含3層)的商品房項目應(yīng)當完成基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程;4層以上(含4層)的商品房項目,,有地下室工程的,,應(yīng)當完成基礎(chǔ)和首層結(jié)構(gòu)工程;無地下室工程的,,應(yīng)當完成基礎(chǔ)和4層結(jié)構(gòu)工程,;

(五)商品房銷售方案;

(六)廉租住房配建已落實的證明,;

(七)預(yù)售商品房測繪資料,;

(八)商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書。

房地產(chǎn)行政主管部門對開發(fā)企業(yè)提供的資料進行審核,,并現(xiàn)場查勘,,符合規(guī)定的,,10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》;不符合規(guī)定的,,書面說明理由,。

第十二條 商品房預(yù)售款實行監(jiān)管制度。房地產(chǎn)行政主管部門負責監(jiān)督管理商品房預(yù)售款的收存和使用,。

開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》時,,應(yīng)當與預(yù)售款開戶銀行、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議,,并在銀行設(shè)立預(yù)售款監(jiān)管賬戶,商品房預(yù)售款必須按照監(jiān)管部門要求存入監(jiān)管賬戶,。

解除商品房預(yù)售款監(jiān)管前,,商品房預(yù)售款專項用于購買本項目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備的款項和支付施工進度款,。

任何單位,、個人不得將商品房預(yù)售款挪作他用。

第十三條 商品房預(yù)售時,,承購人應(yīng)當將購房款直接存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶,,憑銀行出具的存款憑證向開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款憑證。

開發(fā)企業(yè)不得在沒有簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行為承購人辦理商品房貸款(含公積金貸款),。

商業(yè)銀行發(fā)放的個人住房按揭商品房貸款(含公積金貸款)必須全部劃入預(yù)售款監(jiān)管賬戶內(nèi),,不得直接支付給開發(fā)企業(yè)。

第十四條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當按照開發(fā)企業(yè)提出的使用商品房預(yù)售款申請,,撥付預(yù)售款,。

房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)開發(fā)企業(yè)提供的資料進行審查并核定用款額度。符合使用商品房預(yù)售款條件的,,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)出具同意劃款意見,,并以書面形式通知開戶銀行;不符合劃款條件的,,書面說明理由,。

房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)工程進度,核定預(yù)售款監(jiān)管賬戶預(yù)留資金監(jiān)管金額和預(yù)留初始登記所需資金,。

第十五條  有下列情況之一的,,暫停核準撥付商品房預(yù)售款:

(一)無正當理由超出用款額度的;

(二)實際用途,、收款單位與申請不符的,;

(三)已撥款項未按照規(guī)定使用的。

第十六條  開發(fā)企業(yè)辦理商品房初始登記后,,房地產(chǎn)行政主管部門解除預(yù)售款監(jiān)管,,并在3個工作日內(nèi)以書面形式通知開戶銀行。

第十七條  商品房現(xiàn)售實行備案制度。

開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房現(xiàn)售備案證明》后,,方可進行商品房現(xiàn)售,。

開發(fā)企業(yè)已取得《商品房預(yù)售許可證》,且繼續(xù)開發(fā)建設(shè)達到商品房現(xiàn)售條件的,,必須及時申請辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》,。

第十八條  開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》,應(yīng)當提供下列資料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書,;

(二)房屋權(quán)屬登記證明材料,; 

(三)商品房銷售方案;

(四)物業(yè)管理落實證明,;

(五)廉租住房配建已落實的證明,;

(六)銷售商品房測繪資料。

已取得商品房預(yù)售許可的,,還需提供《商品房預(yù)售許可證》,。

第十九條  房地產(chǎn)行政主管部門對開發(fā)企業(yè)提供的商品房現(xiàn)售資料進行審查,并現(xiàn)場查勘,,符合規(guī)定的,,自申請之日起,7日內(nèi)核發(fā)《商品房現(xiàn)售備案證明》,;不符合規(guī)定的,,書面說明理由。

第二十條  商品房銷售方案應(yīng)當包括項目基本情況,、建設(shè)進度安排,、銷售(預(yù)售)房屋套數(shù)、銷售價格,、面積測繪(預(yù)測)及分攤情況,、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍等。

開發(fā)企業(yè)必須按照商品房銷售方案進行銷售,;在商品房銷售方案內(nèi)已確定不用于商品房銷售的房地產(chǎn),,禁止按照商品房形式銷售。

第二十一條  已取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項目,,因土地,、規(guī)劃等相關(guān)批件內(nèi)容已變更或者商品房實測面積與預(yù)測面積不符等,導(dǎo)致商品房銷售情況發(fā)生變化,,確需變更商品房銷售方案的,,應(yīng)當按照商品房預(yù)售許可變更程序辦理,并公示,。

已取得《商品房現(xiàn)售備案證明》的,,不得變更商品房銷售方案,。

第二十二條  商品房銷售,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在銷售現(xiàn)場公示并向買受人(承購人)明示下列材料:

(一)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,;

(二)銷售項目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》,;

(三)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準的小區(qū)配套設(shè)施平面圖;

(四)樓盤銷控表,;

(五)商品房買賣合同示范文本,;

(六)收費清單;

(七)商品房面積測繪報告,;

(八)《商品房預(yù)售管理辦法》法律文本,、《商品房銷售管理辦法》法律文本;《住宅使用說明書》《住宅質(zhì)量保證書》,;

(九)《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》,、合同備案網(wǎng)上查詢地址;

(十)商品房的結(jié)構(gòu),、戶型,、裝修標準,;

(十一)實施物業(yè)管理的證明,;

(十二)銷售價格和預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶;

(十三)預(yù)售商品房竣工交付使用時間,。

代理銷售的,,應(yīng)當在銷售現(xiàn)場公示并向買受人(承購人)明示代理銷售機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和《房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案證明》。

本條第一款所列材料,,開發(fā)企業(yè)無法提供原件的,,可以提供加蓋公章的復(fù)印件。

第二十三條 開發(fā)企業(yè)銷售商品房,,應(yīng)當與買受人(承購人)按照規(guī)定簽訂商品房買賣合同,,并明確銷售價格、交付時間,、建筑面積,、違約責任等內(nèi)容。

第二十四條 開發(fā)企業(yè)必須自商品房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)行政主管部門備案,。

第二十五條 開發(fā)企業(yè),、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)等通過各種媒介發(fā)布商品房銷售廣告的,應(yīng)當載明開發(fā)企業(yè)名稱,、《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的證號,,未取得《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的,不得含有表示銷售商品房意思的內(nèi)容,。

第二十六條  預(yù)售的商品房竣工驗收并交付使用后,,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照商品房買賣合同的約定,,及時向承購人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者依法代辦房屋權(quán)屬登記。

 

第四章  房屋租賃

第二十七條 房屋租賃,,是指房屋所有權(quán)人將房屋(含柜臺,、攤位)出租給承租人使用并收取租金的行為。

房屋租賃當事人應(yīng)當簽訂房屋租賃書面合同,,約定租賃期限,、用途、租賃價格,、修繕責任,、合同終止事宜等內(nèi)容以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強房屋租賃管理,,會同相關(guān)主管部門每兩年分區(qū)域公布市場指導(dǎo)租金水平等信息,。

第二十九條  有下列情形之一的房屋不得出租:

(一)屬于違法建筑的;

(二)轉(zhuǎn)租房屋未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意的,;

(三)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條  非住宅房屋租賃當事人應(yīng)當自房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)持下列證件,、資料到市,、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案,同時繳納房屋租賃相關(guān)稅費:

(一)房屋租賃合同,;

(二)房屋權(quán)屬相關(guān)證明,;

(三)當事人的法定身份證明。

出租共有房屋的,,還應(yīng)當提交其他共有人同意出租的書面證明,。

轉(zhuǎn)租房屋的,還應(yīng)當提交房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面證明,。

住宅房屋租賃當事人持上述證件,、資料,到縣(市),、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案,,同時繳納房屋租賃相關(guān)稅費。

第三十一條 承租人應(yīng)當按照房屋使用和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定使用房屋,。

承租人需要拆改,、裝修承租房屋或者增加附屬設(shè)施、設(shè)備的,,必須征得房屋所有權(quán)人同意,,并按照《吉林市城市房屋安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 工商行政管理部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照,、公安部門在辦理暫住人口登記及暫住證明時,,應(yīng)當查驗《房屋租賃備案證明》,,對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃備案證明的,應(yīng)當書面通報房地產(chǎn)行政主管部門,。

第三十三條 已出租的房屋設(shè)定抵押的,,抵押人應(yīng)當以書面形式告知抵押權(quán)人和承租人。抵押期間房屋租賃合同繼續(xù)有效,。

 

第五章  房地產(chǎn)抵押

第三十四條 房地產(chǎn)抵押,,是指抵押人將其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔保的行為。

合法的房地產(chǎn),、在建工程及預(yù)購的商品房可以設(shè)立抵押,。

依法以集體土地上建筑物設(shè)立抵押的,應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料,。

第三十五條 以房屋申請抵押的,,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項權(quán)證。

以在建工程抵押或者以預(yù)購的商品房申請抵押的,,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當向抵押權(quán)人發(fā)放在建工程抵押登記證明或者預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明,。

在建工程和預(yù)購的商品房在抵押期間內(nèi)竣工的,當事人應(yīng)當在該房屋初始登記的同時,,申請在建工程抵押權(quán)登記或者預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記,,領(lǐng)取房屋他項權(quán)證?!?/p>

第三十六條 已批準預(yù)售的商品房,,開發(fā)企業(yè)不得申請在建工程抵押登記,。

房地產(chǎn)在抵押期間,,抵押人可以轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓前應(yīng)當及時通知抵押權(quán)人,。當事人另有約定的,,按照其約定。具體辦法由市政府制定,。

 

第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)

第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)估價,、房地產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)咨詢等,。從事房地產(chǎn)中介服務(wù)應(yīng)當設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當是具有獨立法人資格的經(jīng)濟組織。

第三十八條 新設(shè)立的或者申請資質(zhì)升級的房地產(chǎn)估價機構(gòu),,必須經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門審核,,經(jīng)上級有關(guān)行政主管部門批準并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可從事房地產(chǎn)估價活動,。

第三十九條  房地產(chǎn)估價機構(gòu)從事房地產(chǎn)估價活動,,應(yīng)當堅持獨立,、客觀、公正的原則,,嚴格執(zhí)行《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和相關(guān)標準,。

房地產(chǎn)估價當事人對委托的房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具的房地產(chǎn)估價報告有異議的,可委托房地產(chǎn)估價專家委員會作出鑒定,。

第四十條  房地產(chǎn)經(jīng)紀,、拍賣、典當,、置業(yè)擔保等中介服務(wù)機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi),,按照規(guī)定持有關(guān)資料到房地產(chǎn)行政主管部門備案。

未辦理備案的,,禁止從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動,。

第四十一條 外埠房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當?shù)剿诘胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案,。

第四十二條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)信用檔案,,將房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè)信用情況每年向社會公布。

第四十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員必須經(jīng)統(tǒng)一考試,,按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書并注冊登記后,,方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動。

注冊登記的房地產(chǎn)中介服務(wù)人員,,必須進入相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從業(yè),,禁止以個人名義執(zhí)業(yè),禁止跨機構(gòu)同時從業(yè),。

第四十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),、中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動中禁止有下列行為:

(一)惡意串通、損害委托人的合法權(quán)益,;

(二)直接或者間接幫助他人從事房地產(chǎn)違法交易,;

(三)泄露委托人的秘密;

(四)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù),;

(五)隱瞞價格信息賺取差價,;

(六)超越核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;

(七)法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。

 

第七章  法律責任

第四十五條  違反本條例的,由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第十條規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的,,責令其停止違法行為,沒收違法所得,,并處以100萬元罰款,。

(二)違反第十二條規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)將商品房預(yù)售款挪作他用的,責令其限期改正,,并可處以挪用數(shù)額10%的罰款,;情節(jié)嚴重的,責令其停止預(yù)售行為,。

(三)違反第十三條第二款規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房在沒有簽訂監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務(wù)的,責令其停止違法行為,,沒收違法所得,,并對每筆交易處以30000元罰款。

(四)違反第十八條規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前向房地產(chǎn)行政主管部門備案,,未取得《商品房現(xiàn)售備案證明》,擅自現(xiàn)售商品房的,,責令限期改正,;逾期不改正的,沒收違法所得,,并處以100000元罰款,。

(五)違反第二十一條第二款規(guī)定,開發(fā)企業(yè)未按照商品房銷售方案銷售商品房的,,責令限期改正,,并處以30000元罰款。

(六)違反第二十五條規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定辦理合同備案的,,責令其補辦,并對每筆交易處以3000元罰款,。

(七)違反第二十七條規(guī)定,,開發(fā)企業(yè)未按照商品房買賣合同的約定向買受人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者未依法代辦房屋權(quán)屬登記的,,責令其限期改正,,對住宅每筆交易處以20000元罰款;對非住宅每筆交易處以50000元罰款,。

(八)違反第三十一條規(guī)定,,未按時辦理房屋租賃合同備案的,責令其限期改正,,逾期仍未辦理的,,對住宅出租當事人處以500元至1000元的罰款;對非住宅出租當事人處以1000元至5000元的罰款,。

(九)違反第四十條,、第四十二條規(guī)定,,未取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案證明擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的,,責令其限期改正,,并處以30000元罰款。

(十)違反第四十五條,、第四十六條第(一)項,、第(二)項、第(三)項,、規(guī)定,,房地產(chǎn)中介服務(wù)人員未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格擅自從事房地產(chǎn)中介的,或者以個人名義執(zhí)業(yè),、跨機構(gòu)同時從業(yè)的,,或者損害委托人合法權(quán)益、違法交易,、泄露委托人秘密的,,收回資格證書或者公告資格證書作廢,并可處以10000元至30000元的罰款,。

(十一)違反第四十四條第(一)項,、第(二)項、第(三)項,、第(四)項規(guī)定,,房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)損害委托人合法權(quán)益、違法交易,、泄露委托人秘密,、允許他人以自己的名義從事中介服務(wù)的,責令其停止違法行為,,沒收違法所得,,并處以10000元至30000元的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理,。

第四十六條  違反第二十六條規(guī)定,,未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自發(fā)布商品房預(yù)售廣告、發(fā)布虛假廣告的,,由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。

第四十七條  違反第三十一條規(guī)定,,房屋租賃當事人未按照規(guī)定申報繳納房屋租賃相關(guān)稅費的,,由稅務(wù)機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十八條 房地產(chǎn)交易當事人隱瞞真實情況,,提供虛假證件,、資料或者以欺詐手段辦理交易的,由當事人自行承擔法律責任,。

第四十九條 房地產(chǎn)交易管理工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由所在單位對責任人給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。

 

第八章  附則

第五十條  房地產(chǎn)交易中涉及土地交易的,,按照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

第五十一條  吉林市人民政府可以依據(jù)本條例的規(guī)定制定實施細則,。

第五十二條 本條例自公告之日起施行。



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