各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,；各司（局），各直屬單位：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》,、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》有關(guān)要求,，深化新時(shí)代民政法治建設(shè)，提出如下意見(jiàn),。

　　一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

　　習(xí)近平法治思想科學(xué)回答了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,。法治中國(guó),、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,、綱要是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的綱領(lǐng)性文件,，是黨中央為統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)作出的重大決策部署。各級(jí)民政部門要充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重大意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺(jué)將習(xí)近平法治思想貫徹到民政法治建設(shè)全過(guò)程各方面,。要認(rèn)真貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)法治中國(guó),、法治政府,、法治社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，以提升民政法治化水平為主線,，以加強(qiáng)立法為重點(diǎn),，以強(qiáng)化依法行政為關(guān)鍵，以解決突出問(wèn)題為著力點(diǎn),，推動(dòng)新時(shí)代新階段民政法治建設(shè)守正創(chuàng)新,、提質(zhì)增效、全面發(fā)展,。通過(guò)全面深化“十四五”時(shí)期民政法治建設(shè),，實(shí)現(xiàn)民政法規(guī)制度體系更加完備，民政部門依法行政水平明顯提升,，民政普法更加扎實(shí)有效,，民政法治保障更加健全，在法治軌道上推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

　　二,、構(gòu)建完備的民政法規(guī)制度體系

　　主動(dòng)對(duì)標(biāo)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，緊緊圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，緊扣黨中央,、國(guó)務(wù)院重大決策部署,，緊扣人民群眾對(duì)民政工作的新期待新要求，完善頂層設(shè)計(jì),，加快填空白,、補(bǔ)短板，增強(qiáng)系統(tǒng)性,、針對(duì)性和可操作性,，提高立法質(zhì)量，構(gòu)建更完備更成熟定型的民政法規(guī)制度體系,，以良法促發(fā)展保善治,。

　　（一）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,。圍繞中心,、服務(wù)大局，重點(diǎn)加強(qiáng)基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域必備,、急需的法規(guī)制度的立改廢釋。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,，加強(qiáng)社會(huì)救助、兒童福利等立法,，推動(dòng)制定社會(huì)救助法,，修訂城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法，推進(jìn)兒童福利立法,。圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加強(qiáng)社區(qū)治理、社會(huì)組織登記管理,、慈善事業(yè)和社會(huì)工作等領(lǐng)域立法,，推動(dòng)修訂城市居民委員會(huì)組織法、村民委員會(huì)組織法,、慈善法,，制定社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例，研究社區(qū)服務(wù),、社會(huì)工作立法,。圍繞貫徹落實(shí)民法典、推動(dòng)民生福祉達(dá)到新水平,，加強(qiáng)婚姻登記、收養(yǎng)登記,、未成年人保護(hù),、殯葬服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域立法,，推動(dòng)修訂婚姻登記條例,、中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法、外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法,、殯葬管理?xiàng)l例,，研究制定落實(shí)民法典監(jiān)護(hù)制度、遺產(chǎn)管理人制度工作指引,，研究養(yǎng)老服務(wù)立法,。

　　（二）堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法。加強(qiáng)統(tǒng)籌研究謀劃,，有序推進(jìn)民政法規(guī)制度制定工作,。強(qiáng)化科學(xué)立法,，制定立法工作計(jì)劃要充分考慮立法項(xiàng)目必要性、緊迫性和可行性,，優(yōu)先將有研究基礎(chǔ),、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)共識(shí)的項(xiàng)目納入計(jì)劃,，避免立法盲目性,、隨意性和碎片化。豐富立法形式,，既搞“大塊頭”,，又搞“小快靈”，及時(shí)提出和民政事業(yè)發(fā)展相關(guān)條款的修訂建議,，增強(qiáng)立法時(shí)效性,。堅(jiān)持民主立法，充分發(fā)揮民政法治聯(lián)系點(diǎn)作用,，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn),，凝聚社會(huì)共識(shí)。堅(jiān)持依法立法,，遵守憲法和法律規(guī)定,，確保立法權(quán)限、程序,、內(nèi)容合法,。堅(jiān)持依法制定規(guī)范性文件，嚴(yán)格制發(fā)程序,，全面落實(shí)合法性審核機(jī)制,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)清理，及時(shí)修改或廢止與上位法規(guī)定不一致,、不協(xié)調(diào),、不適應(yīng)的內(nèi)容。

　?。ㄈ┲笇?dǎo)地方立法工作,。對(duì)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)家層面政策依據(jù)的,，指導(dǎo)地方民政部門及時(shí)跟進(jìn),、推動(dòng)制定配套的地方性法規(guī)規(guī)章，結(jié)合實(shí)際細(xì)化上位法規(guī)定,，確保法律,、行政法規(guī)或者國(guó)家政策能落實(shí)、真管用,。對(duì)國(guó)家層面立法條件尚不成熟,、實(shí)際工作又亟需規(guī)范的,，鼓勵(lì)地方大膽探索、先行先試,，積極推動(dòng)地方人大,、政府制定地方性法規(guī)規(guī)章，或者提請(qǐng)同級(jí)黨委和政府制定規(guī)范性文件,，為全國(guó)性立法創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),。各地民政部門要及時(shí)就立法工作向地方人大、政府請(qǐng)示匯報(bào),，協(xié)調(diào)開展民政領(lǐng)域地方性法規(guī)執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估,，推動(dòng)修訂完善地方性法規(guī)規(guī)章。

　　三,、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力監(jiān)督

　　堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,，嚴(yán)格依法履行職責(zé),，加快轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù),。

　　（一）嚴(yán)格依法履行職責(zé),。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為，依法編制和公布民政部門權(quán)責(zé)清單,、行政許可事項(xiàng)清單,、證明事項(xiàng)清單，嚴(yán)格清單管理,，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，并自覺(jué)接受監(jiān)督,。加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一。強(qiáng)化依法決策意識(shí),，健全依法決策機(jī)制,，防范因決策失誤引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、造成重大損失,。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序暫行條例,，確保所有重大行政決策都遵守法定程序。重視決策執(zhí)行,、評(píng)估和監(jiān)督,，建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,。嚴(yán)格落實(shí)決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)違反決策程序,、出現(xiàn)重大決策失誤,、造成重大損失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任,。完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,，法治機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核把關(guān)，不得以征求意見(jiàn)代替合法性審查,，對(duì)國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定的探索性改革事項(xiàng),，可以明示法律風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)“放管服”改革,。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng),。推進(jìn)行政審批制度改革，堅(jiān)決防止以備案,、登記,、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng),。通過(guò)下放審批權(quán)等方式,，推進(jìn)殯葬管理領(lǐng)域“證照分離”改革。結(jié)合民政業(yè)務(wù)特點(diǎn),，健全以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,。制定簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加大社會(huì)組織,、社會(huì)救助,、殯葬服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù),、康復(fù)輔助器具,、慈善事業(yè)、地名管理等領(lǐng)域監(jiān)管力度,。健全完善社會(huì)組織,、慈善捐贈(zèng)、養(yǎng)老服務(wù),、婚姻登記等領(lǐng)域信用懲戒和修復(fù)機(jī)制,。積極推進(jìn)婚姻登記,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)等與群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。完善民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)端建設(shè)及應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)更多民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,、“掌上辦”。

　?。ㄈ┨嵘婪A(yù)防處置突發(fā)事件能力,。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，依法制定民政領(lǐng)域突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,、信息報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平,。引導(dǎo)和規(guī)范基層群眾性自治組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防,、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。推動(dòng)法律法規(guī)明確社會(huì)組織、慈善組織,、社會(huì)工作者,、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律地位，完善激勵(lì)保障措施,。

　?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外,，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開,，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。重點(diǎn)做好財(cái)政預(yù)算決算,、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施,、“三公”經(jīng)費(fèi)支出的信息公開。加大行政許可,、行政處罰等信息公開力度,。強(qiáng)化社會(huì)組織,、社會(huì)救助、殯葬服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、慈善事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開,。提高政務(wù)信息發(fā)布權(quán)威性和時(shí)效性,，主動(dòng)宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。依托民政網(wǎng)站平臺(tái),，加大政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開力度。全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理質(zhì)量,，依法保障人民群眾合理信息需求,。

　　（五）依法開展行政復(fù)議和應(yīng)訴,。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,，持續(xù)提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量,。各級(jí)民政部門要落實(shí)行政復(fù)議體制改革要求，繼續(xù)辦理完結(jié)改革實(shí)施前已受理的行政復(fù)議案件,，改革實(shí)施后,，按要求履行告知、參與等職責(zé),。加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,，貫徹執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。支持法院依法受理和審理行政案件,，切實(shí)履行生效裁判,。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督和行政公益訴訟，主動(dòng)履行職責(zé)或糾正違法行為,。認(rèn)真做好司法建議,、檢察建議落實(shí)和反饋工作。

　　四,、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，完善程序、突出重點(diǎn),、改革創(chuàng)新,，著力提升民政執(zhí)法水平，努力使民政執(zhí)法既有力度又有溫度，不斷提高人民群眾對(duì)民政執(zhí)法的滿意度,。

　?。ㄒ唬┩晟菩姓?zhí)法程序。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照行政執(zhí)法類型,，制定和完善民政領(lǐng)域行政執(zhí)法程序規(guī)范,。全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)民政領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng),，沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消,。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，分類制定民政領(lǐng)域行政裁量基準(zhǔn)指引,。嚴(yán)格落實(shí)告知制度,，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯,、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利,。

　　（二）加大行政執(zhí)法力度,。聚焦與人民群眾,、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體關(guān)系密切的行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域,，履行執(zhí)法責(zé)任,，加大執(zhí)法力度，治理執(zhí)法不作為,、亂作為,，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。對(duì)群眾反映較多的殯葬服務(wù),、社會(huì)組織管理等方面存在的突出問(wèn)題,，按要求開展集中專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,，健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大,、可能造成嚴(yán)重不良后果的,，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,，預(yù)防化解違法風(fēng)險(xiǎn),。暢通投訴舉報(bào)渠道,，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　?。ㄈ┩七M(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地民政部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步推進(jìn)民政行政執(zhí)法改革,，探索通過(guò)加強(qiáng)民政部門綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),、將民政執(zhí)法相關(guān)職責(zé)納入相對(duì)集中行政處罰權(quán)綜合執(zhí)法范圍或依法委托綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)等方式，完善工作機(jī)制,，提升執(zhí)法效能,。推進(jìn)市、縣兩級(jí)民政部門建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，在非法社會(huì)組織打擊,、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域先行先試,，著力解決基層民政執(zhí)法人員少,、力量弱、部門間職責(zé)不清等問(wèn)題,。充分考慮民政執(zhí)法對(duì)象特殊性,，依法做到法理情相融，在養(yǎng)老服務(wù),、殘疾人福利,、最低生活保障、殯葬服務(wù)等涉及特殊群體領(lǐng)域,，充分運(yùn)用說(shuō)服教育,、勸導(dǎo)示范、警示告誡,、指導(dǎo)約談等方式,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,，定期發(fā)布指導(dǎo)案例,。推進(jìn)智慧執(zhí)法，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段輔助執(zhí)法,，探索推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化裝備的配置和應(yīng)用，提升行政執(zhí)法信息化水平,。

　　五,、推進(jìn)社會(huì)治理法治化

　　加強(qiáng)社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理,，推進(jìn)依法治理與法治宣傳教育深度融合,，形成尊法學(xué)法守法用法有機(jī)統(tǒng)一的良好氛圍,。

　　（一）深化社會(huì)組織依法治理,。全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),，確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。推動(dòng)社會(huì)組織健全以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu),，依法完善內(nèi)部章程和議事機(jī)構(gòu),，增強(qiáng)依法辦事觀念，防范化解風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人相關(guān)法治培訓(xùn),，不斷強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí),。健全社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系,，規(guī)范社會(huì)組織涉企收費(fèi)，加快清理“僵尸型”社會(huì)組織,，常態(tài)化開展非法社會(huì)組織打擊工作,，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。

　?。ǘ┥罨青l(xiāng)社區(qū)依法治理,。深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》,，依法加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),、健全村（居）民自治機(jī)制。指導(dǎo)村（社區(qū)）依法制定村規(guī)民約,、居民公約,，確保符合法律法規(guī)和公序良俗。配合開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng),、鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程,、“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”等相關(guān)工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系作用,，完善矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

　?。ㄈ┥罨裾ㄖ涡麄鹘逃?。明確民政法治宣傳教育重點(diǎn)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,，突出宣傳憲法,、民法典,，深入宣傳涉及民政的法律法規(guī)，加大新出臺(tái)民政法律法規(guī)宣傳力度,，提升法律法規(guī)知曉度和法治精神認(rèn)同度,。通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)、推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成,、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),、加強(qiáng)法治文化建設(shè)等措施，提升民政干部職工和服務(wù)對(duì)象法治素養(yǎng),。充分調(diào)動(dòng)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者參與民政普法積極性,、主動(dòng)性，壯大普法隊(duì)伍,，發(fā)揮社會(huì)力量公益普法宣傳作用,。充分發(fā)揮新技術(shù)新媒體作用，提高民政普法針對(duì)性實(shí)效性,。

　　六,、強(qiáng)化實(shí)施保障

　　全面加強(qiáng)黨對(duì)民政法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉保障民政法治建設(shè)順利推進(jìn),。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要把推進(jìn)民政法治建設(shè)作為重要政治任務(wù),，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，明確“十四五”時(shí)期民政法治建設(shè)的任務(wù)書,、時(shí)間表、路線圖,，及時(shí)研究解決民政法治建設(shè)重大問(wèn)題,，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)。各級(jí)民政部門主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，抓好各項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí),。認(rèn)真組織實(shí)施《全國(guó)民政系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021－2025年）》，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”時(shí)期民政普法取得實(shí)效,。統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息化與法治化深度融合,，大力提升民政法治建設(shè)數(shù)字化水平。加強(qiáng)民政法治理論與實(shí)踐研究,，強(qiáng)化正向輿論引導(dǎo),。

　?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)法治政府要求,，注重法治人才培養(yǎng),，打造適應(yīng)新時(shí)代要求、政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通,、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良,、人民滿意的民政法治隊(duì)伍,。把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、法治素養(yǎng)高的人員調(diào)整充實(shí)到民政法治工作崗位,，加大業(yè)務(wù)崗位與法治崗位間干部交流力度。強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,，以提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平為重點(diǎn)開展培訓(xùn),，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。完善法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)揮其在立法,、行政決策、復(fù)議應(yīng)訴,、重點(diǎn)難點(diǎn)法律問(wèn)題研究等方面的積極作用,。

　　（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn),。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),，提高依法履職能力，做尊法學(xué)法守法用法模范,。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,，把憲法、重要黨內(nèi)法規(guī),、新頒布的基本法律和民政法律法規(guī)列入各級(jí)民政部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,。豐富學(xué)法用法方式，通過(guò)立法調(diào)研,、執(zhí)法監(jiān)督檢查,、案例討論、工作研討等形式,，把學(xué)習(xí)法律與運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合,。將法治教育作為干部培訓(xùn)必備內(nèi)容，提高民政干部依法行政能力和水平,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)考核指導(dǎo),。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法三位一體考核制度，在干部考核評(píng)價(jià)中注重考核法治素養(yǎng)和依法履職情況,，將法治建設(shè)成效作為衡量民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,，優(yōu)先選拔使用依法行政意識(shí)好、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作能力強(qiáng)的干部,。上級(jí)民政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)民政部門特別是基層民政部門法治建設(shè)指導(dǎo),，注重培育樹立民政法治建設(shè)先進(jìn)典型，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,。